UDI – Utlendingsdirektoratet – første instans saksbehandling – bredt spekter av saker: asylsakene (liten andel), familiegjenforening, studentvisum, arbeidstillatelser mv. UDI oppfordrer og legger til rette for lovlig retur. Myndighetene betaler returbillett og gir økonomisk stønad. Hvis man ikke oppnår frivillig retur, gjør politiets utlendingsenhet jobben med uttransportering. Skal også legge til rette for ønsket innvandring. Cirka 1.000 ansatte i UDI. 6 regionkontorer – hovedoppgaven er drift av asylmottak – bygger opp og ned kapasitet – jobber med returarbeidet.
UNE – Utlendingsnemnda - behandler klager og fatter vedtak i 2. instans. En form for forvaltningsdomstol. Beslutninger kan normalt ikke påklages. Både UDI og UNE ligger under Justis- og beredskapsdepartementet. UNE fatter vedtak som får betydning for UDIs praktisering – f.eks. av hvilke land man kan returnere asylsøkere til.
IMDI (Intergrerings- og mangfoldirektoratet) er helt adskilt fra UDI. Oppgaven er å bosette flyktningene. I dag mer enn 6000 flyktninger som venter på å komme ut til en kommune.
Barne-, ungdoms- og familieetaten. Håndterer asylmottak for mindreårige under 15 år
Politiets utlendingsenhet i Oslo. Alle asylsøkere må registrere seg her når de kommer til landet. Har også ansvar for å returnere de som får avslag.
Utenriksstasjonene. I fjor behandlet disse stasjonene 168.000 visumsaker. De sjekker også om opplysninger som blir gitt av asylsøkere stemmer.
Landinformasjon – uavhengig organ som skaffer informasjon om de enkelte landene – skal ikke tolke informasjon – gjøres av de ulike etatene som jobber med de enkelte sakene – f.eks. Somalia-saker.
Politikere/departement kan gi en instruks på lovtolking, f.eks. i saken vedrørende lengeværende barn, - ikke myndighet på enkeltsaker.
Av avslåtte saker så reiste i 2014 1.600 frivillig, 3.000 med tvang. Mange av disse kommer tilbake. Når man har vært ute av Schengen en periode, kan man få saken vurdert på nytt.
Politiets utlendingsenhet returnerte cirka 8.000 personer i 2014. Returnerer også «Dublinere» - til det første landet man søkte om opphold i.
Cirka 7.500 fikk innvilget flyktningestatus i 2014 (67% av de som søkte) (Sverige 59%). I år er en stor andel fra Syria og Eritrea. Her blir cirka 99% av sakene innvilget.
Etter at en sak er avslått i UDI – får advokat (5 timer) som kan prosessere sak mot UNE. Etter dette er saken avsluttet. Enhver henvendelse til offentlig myndighet skal imidlertid besvares. En person som har fått saken sin avslått i UNE, kan derfor be myndighetene om å se på saken på nytt,- omgjøringsbegjæring.
I inntil ett år er man asylsøker,- etter at saken er avsluttet i UNE, så er man ikke asylsøker lenger. Inntil et års behandlingstid. Etter dette er man utlending med ulovlig opphold i Norge.
Mange av de som kommer, kommer via smuglernettverk. Man ønsker å stoppe mafialignende nettverk som driver nettverkene med menneskehandel. Man betaler normalt 5-10.000 Euro for å komme over Middelhavet.
Samarbeid med politidirektoratet og PST for å avdekke mistanke om krigsforbrytelser mv. blant asylsøkerne. Man vet normalt ikke hvem som er medlemmer av f.eks. IS. Egen enhet i UDI som arbeider med saker som angår rikets sikkerhet. Særskilt fokus på Syria-saker.
Vi er iht. internasjonalt lovverk forpliktet til å beskytte personer som kan risikere dødsstraff i hjemlandet dersom de sendes tilbake. Men dersom man reiser hjem på ferie, så kan man risikere tilbakekallelse. Undersøkelser viser at mange norske SIM-kort og bankkort brukes i hjemlandet. Gir grunnlag for mistanke om at man drar til hjemlandet selv om man hevder behov for beskyttelse.
Bostedskontroll benyttes for å avdekke om personer snakker sant om sitt påståtte hjemsted. Man må f.eks. beskrive området, kjente myndighetspersoner mv. for å godtgjøre at man er fra aktuelt område.
Det er svært få som leverer pass ved ankomst til Norge: 9% 2014, 6% i 2013.
Innvandring fra Afrika følges opp tett med daglig oversikt over antall mv. Bekymring for den videre utviklingen av dette.
En eventuell ordning med 10.000 ekstra kvoteflyktninger over en to-års periode vil trolig bli betydelig utfordring for norske kommuner. Stor innvirkning på driften av asylmottak.
Nytt på migrasjonsfeltet:
Ny mottaksstruktur
Familiegjenforening for flyktninger
Økt krav til botid for permanent oppholdstillatelse
Ny behandling av beskyttelsesbehovet
Tilbakekallelse av tillatelser (løgn, ferietur til hjemlandet)
Barnefamilier får prøvet saken på nytt
Endringer i norsk asyl- og flyktningpolitikk?
Referent: Rune Bye
23. oktober 2023
Rådgiver i FN-Sambandet i Oslo, Siri Nikolaisen, holdt et interessant foredrag via Teams for klubbens medlemmer.
Mer utfyllende referat følger..
9. oktober 2023
Berger Hareide holdt et fengende foredrag om dette spennende temaet!
2. oktober 2023
Dagens møte ble gjennomført som en befaring til Norsk Tipping. Det ble gitt en omfattende orientering om selskapet ved Joar Jødal.
25. september 2023
Lederi legatstyret, Lars Raknerud, orienterte oss om legatgården i dag.
18. september 2023
Distriktsguvernør, Anders Andersson, og assisterende guvernør, Kari Berg, var på besøk hos klubben 18. september.
11. september 2023
Vi fikk en grundig og god gjennomgang av historien til denne interiørbutikken i Brumunddal.
7. september 2023
Brumunddal Rotary er engasjert i arbeidet med mottak av flyktninger i Ringsaker kommune. I samarbeid med Røde Kors hjelper vi til med etableringen av nye flyktningboliger.
På bildet er Steinar Bergsodden i full gang med å montere møbler i en av boligene.
4. september 2023
Inge Øystein Moen er seniorrådgiver ved CCIS (Center for Cyber and Information Security)/Institutt for informasjonssikkerhet og kommunikasjonsteknologi, NTNU.
28. august 2023
Siv.ing fra NTNU, Sigurd Wien, holdt et spennende foredrag om temaet KI (Kunstig Intelligens)
21. august 2023
Kari innledet orienteringen sin med å takke Rotary for samarbeidet, blant annet i forbindelse med flyttingen til nye lokaler i «Parketten».